Gemeenteraad - BN Schriftelijke vragen - Mogelijke geluidsoverlast bij Festival Afrique-Carib

Mogelijke geluidsoverlast bij Festival Afrique-Carib

16-06-2010

CDA - 16 juni 2010 - De heer H.J. Hasper - beantwoord 22 juni 2010

Toelichting

In het weekend van 26 en 27 juni wordt er weer een Festival Afriqe-Carib gehouden. Uit het evaluatieverslag van het Afrique-Carib Festival 2009 op het Stadhuisplein, blijkt dat het festival toen de normstelling uit de vergunning continue heeft overschreden. Niet alleen de norm van 70 dB(A) uit de vergunning, maar ook de norm van 85 dB(A) werd ruimschoots overschreden (87 – 97 dB (A)). Het festival krijgt subsidie van de gemeente.

Het college wordt verzocht de volgende vragen te beanrtwoorden:

1. Zijn er maatregelen genomen om te voorkomen dat bij het Festival Afrique-Carib dat einde van deze maand in onze stad wordt gehouden opnieuw de geluidsnomen worden overschreden?
2. Welke eisen en normen zijn opgenomen in de vergunning voor het nieuwe evenement?
3. Waarom wordt in het evaluatieverslag van 2009 aangedrongen op een verhoging van de normstelling tot 88-90 dB (A)?
4. Is het u bekend dat langdurige blootstelling van bezoekers aan geluid 80 d(B) gehoorschade kan optreden en dat bij 100 dB (A) acute gehoorschade kan optreden?
5. Welke sancties stelt u op het overschrijden van de normen?

Schriftelijke beantwoording 22 jui 2010:


Naar aanleiding van uw schriftelijke vragen van 16 juni 2010 over de mogelijke geluidsoverlast bij het Festival Afrique-Carib op 26 en 27 juni as, doen wij u hierbij de beantwoording toekomen.

1. Zijn er maatregelen genomen om te voorkomen dat bij het Festival Afrique-Carib dat einde deze maand in onze stad wordt gehouden opnieuw de geluidsnorm worden overschreden?
   Ja, er zijn diverse maatregelen getroffen om overschrijding van de geluidsnorm te voorkomen.
   > Het geluid op het Stadhuisplein wordt permanent door de gemeente gemonitord door geluidsmeters.
   > Het evenement is besproken met de organisator. Daarbij is duidelijk gewezen op de geluidsnormen. Daarnaast zijn de normen met de verantwoordelijke persoon voor het geluid besproken.
   > Het podium en de geluidsboxen zijn van de woningen af gericht om de overlast zoveel mogelijk te beperken.
   
2. Welke eisen en normen zijn opgenomen in de vergunning voor het nieuwe evenement?
   De precieze eisen en normen, zoals zijn opgenomen in de vergunning, zijn vrij technisch. De dB(A) en dB(C) normen kennen een onderliggende specificatie ten aanzien van gevelreflectie en windeffecten. Er zijn verschillende meetpunten. Wij meten conform het wettelijke voorschrift daarover.
   
3. Waarom wordt in het evaluatieverslag van 2009 aangedrongen op een verhoging van de normstelling tot 88-90 dB(A)?
   In de rapportage van het evenement van vorig jaar is aangegeven dat de norm van 70 dB(A) voor een muziekevenement op het Stadhuisplein niet realistisch is. In de praktijk komt dit neer op achtergrondmuziek op het Stadhuisplein. Daarom wordt in de conclusie een norm van 88-90 dB(A) voorgesteld.
   Dat zijn gebruikelijke normen bij muziekevenementen. In verband hiermee is afgelopen jaar gewerkt aan een handboek evenementen. In het kader daarvan zijn de normen opnieuw onderzocht. Als norm is nu 85 dB(A) opgenomen.
   Gemeenteraadsfracties zijn daarover onlangs ambtelijk geïnformeerd. In dat handboek zijn de normen van evenementenlocaties specifiek vastgelegd. Ook zijn de meetpunten per evenementenlocaties exact vastgelegd.
   
4. Is het u bekend dat langdurige blootstelling van bezoekers aan geluid 80 dB(A) gehoorschade kan optreden en dat bij 100 dB(A) acute gehoorschade kan optreden.
   Ja. Ten aanzien van de gehoorschade die opgelopen zou kunnen worden tijdens een bezoek aan een dergelijk evenement, kan worden opgemerkt dat de bezoekers in het algemeen op de hoogte zijn van de optredende geluidsniveaus.
   
5. Welke sanctie stelt u op het overschrijden van de normen?
   Naar aanleiding van de gebeurtenissen van vorig jaar, hebben wij besloten het instrument bestuurlijke boete zo nodig in te zetten. Dit houdt in dat als hij de normen overschrijdt, de organisator de mogelijkheid krijgt om zich aan de normen te houden. Als daarna nog een keer de normen overschreden worden, wordt de bestuurlijke boete opgelegd. De bestuurlijke boete bedraagt € 5000,-. In het uiterste geval kan een evenement worden stilgelegd. Dit moet gebeuren in afstemming met de politie en burgemeester vanwege het risico van openbare orde problemen. Verder zal in dat soort gevallen in de evaluatie nadrukkelijk worden gesproken over voortzetting van het evenement in de toekomst.